來源:樂清電視臺(tái)新聞聯(lián)播
記者:劉丫、包志浩
編輯:黃僑丹
十一屆三中全會(huì)后,改革開放的浪潮朝著樂清灣奔涌而來。在這股大潮中,敢闖敢試、敢為天下先的樂清人踏浪逐沙,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造無數(shù)個(gè)“第一”“之最”與“首個(gè)”,從第一個(gè)個(gè)體戶到第一家私營(yíng)企業(yè)到第一家股份合作企業(yè)到第一家股份有限公司,樂清民營(yíng)企業(yè)組織經(jīng)歷了從家庭作坊到股份合作企業(yè)到股份制公司的嬗變。
探索民營(yíng)企業(yè)組織創(chuàng)新的路上,不能不提浙江長(zhǎng)江股份有限公司。1996年8月,經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)、浙江省工商局登記,由柳市鎮(zhèn)15家低壓電器企業(yè)共同發(fā)起組建的規(guī)范化股份公司——浙江長(zhǎng)江電氣股份有限公司成立,這是我國(guó)首家由股份合作企業(yè)組建的股份有限公司。它的組建成立標(biāo)志著樂清溫州乃至全國(guó)的股份制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,民營(yíng)企業(yè)開始向現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。
每一個(gè)創(chuàng)新,每一個(gè)“首家”,都可以看到樂清人走在改革前沿、創(chuàng)新突破的印記,也正是這些印記使樂清的40個(gè)年輪顯得那么厚重、那么有震撼力。
驅(qū)車經(jīng)過柳市鎮(zhèn)車站路,占地10畝的長(zhǎng)江電氣集團(tuán)股份有限公司,仍然一眼就能看到。
“這廠房是1996年建成的,當(dāng)時(shí)就是為了股份公司正式投入生產(chǎn)使用的。別看它現(xiàn)在這么舊,在20多年前,這可是樂清最大的廠房?!苯眨谑┲械┏錆M書香的辦公室里,他向樂清日?qǐng)?bào)全媒體記者詳細(xì)介紹了組建股份公司的經(jīng)過。
當(dāng)時(shí),柳市鎮(zhèn)數(shù)千家的股份合作制企業(yè)主普遍感受了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力,在外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)內(nèi)部提升的雙重壓力下,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模成了企業(yè)發(fā)展的迫切需要,樂清一些“龍頭企業(yè)”紛紛組建集團(tuán)。
《樂清縣志》記載,1994年2月2日,溫州市政府批準(zhǔn)組建溫州正泰集團(tuán),這是溫州市第一個(gè)低壓電器集團(tuán)。此后樂清市范圍內(nèi)形成了組建集團(tuán)熱。
集團(tuán)的成立更加劇了低壓電器市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),作為頗有知名度的浙江長(zhǎng)江電子設(shè)備廠廠長(zhǎng)的施中旦,感到前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力,如何才能快速豐富產(chǎn)品的種類,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?正當(dāng)施中旦處于迷茫無所適從的時(shí)候,1994年7月出臺(tái)的《公司法》給他指明了方向。
反復(fù)研讀《公司法》后,施中旦最強(qiáng)烈的感受就是“規(guī)范”?!耙氚巡煌髽I(yè)聯(lián)合在一起,最重要的就是規(guī)范,不規(guī)范,誰放心把錢放在你那里呀?只有規(guī)范,企業(yè)才能做大?!薄豆痉ā芬笃髽I(yè)內(nèi)部設(shè)立完整的法人治理機(jī)構(gòu),讓施中旦找到了解決企業(yè)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到質(zhì)量管控、從資金流動(dòng)到人員管理的依據(jù)。他決定要組建股份制公司。
面對(duì)質(zhì)疑,施中旦向他們認(rèn)真宣傳《公司法》,并給他們講解股份有限公司的產(chǎn)權(quán)組織形式、法人治理體系、組建后的運(yùn)作設(shè)想等。幾經(jīng)努力,他終于擇優(yōu)選取了15家企業(yè)。
為使大家深入了解股份有限公司的運(yùn)作模式,1995年的一個(gè)冬日,施中旦邀請(qǐng)市體改委工作人員作詳細(xì)宣講。樂清市人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)趙順鵬,時(shí)任市體改委副主任(1993年底至1997年初),對(duì)那時(shí)的事記憶深刻:“體改委當(dāng)時(shí)繁重的任務(wù)就是要把地下工廠、兩戶一體(個(gè)體工商戶、專業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)、股份合作企業(yè)變更為規(guī)范的股份有限公司或有限責(zé)任公司,股份有限公司的組建是基于推行現(xiàn)代企業(yè)制度。那天天氣寒冷,長(zhǎng)江會(huì)議室里擠滿了人,我給大家講解股份有限公司和集團(tuán)有什么區(qū)別,股份有限公司與責(zé)任有限公司有哪些不一樣,講了兩個(gè)多小時(shí),總算有人有點(diǎn)聽明白了。”
在經(jīng)過嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估后,15家企業(yè)共同出資2130萬元組建股份有限公司。同時(shí)明確規(guī)定:每股1元,擁有150萬股的股東,進(jìn)入董事會(huì),15個(gè)股東中,有7個(gè)董事會(huì)成員,監(jiān)事會(huì)成員分別由股東代表和職工代表通過推選產(chǎn)生,行使監(jiān)督的權(quán)利;股東大會(huì)由全體股東組成,為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);總經(jīng)理經(jīng)董事提名,董事會(huì)批準(zhǔn)后聘任,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理責(zé)任制,產(chǎn)權(quán)清晰,責(zé)任到位。
1996年8月,經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)、浙江省工商局注冊(cè)登記的浙江長(zhǎng)江電氣股份有限公司成立,1997年1月11日,浙江長(zhǎng)江電氣股份有限公司舉行了掛牌儀式。這種以股份合作企業(yè)為股東按《公司法》規(guī)范組建的股份有限公司的企業(yè)組織形式,在全國(guó)尚屬首例。
公司成立后,實(shí)行統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理,在全國(guó)搭建聯(lián)合銷售網(wǎng)絡(luò),一年后全國(guó)設(shè)有門市部65家,公司產(chǎn)品達(dá)到了200多個(gè)系列1000多個(gè)品種,公司銷售額達(dá)到了1.5億元的驕人業(yè)績(jī)。“那時(shí)候生意真是風(fēng)生水起,政府支持,報(bào)紙上到處有宣傳,銷售員都把報(bào)紙帶在身邊介紹。”施中旦說。
也正是由于規(guī)范化管理的扎實(shí)基礎(chǔ),長(zhǎng)江電氣股份有限公司平穩(wěn)地度過了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī),于2007年成功組建長(zhǎng)江電氣集團(tuán)。
引發(fā)熱議背后
浙江長(zhǎng)江電氣股份有限公司成立后,立即引起全國(guó)媒體界、經(jīng)濟(jì)界、理論界的普遍關(guān)注,《人民日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》《證券日?qǐng)?bào)》等媒體紛紛刊發(fā)報(bào)道,被稱為“長(zhǎng)江現(xiàn)象”“股份革命”的重大突破、“股份革命”的里程碑等。
在當(dāng)時(shí)樂清低壓電器生產(chǎn)同行中,長(zhǎng)江電氣股份有限公司的規(guī)模并不是最大,為什么會(huì)引發(fā)這么大的關(guān)注?5月26日,樂清全媒體記者電話采訪了在杭州的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張仁壽。
張仁壽教授
張仁壽曾任浙江省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)、浙江大學(xué)博士生導(dǎo)師等,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的研究。身為專業(yè)背景為經(jīng)濟(jì)學(xué)的樂清人,張仁壽非常關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展。在上世紀(jì)80年代,樂清探索發(fā)展股份合作企業(yè),這在全國(guó)也是首創(chuàng),但他說自己沒有寫過一篇文章對(duì)股份合作企業(yè)表示肯定,同時(shí)也沒有去輕易否定。
張仁壽認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,所有企業(yè)的組織形式只有三種:?jiǎn)稳藰I(yè)主制、合伙制、股份制。有限責(zé)任公司、股份有限公司都屬股份制公司,都負(fù)有限責(zé)任,但組建的注冊(cè)資金、股東人員等則有不同要求?!拔覀儸F(xiàn)在講的跨國(guó)公司或集團(tuán)公司,就企業(yè)組織形式而言,基本上都屬于股份制公司?!?/span>
股份制公司最大的特點(diǎn)就是負(fù)有限責(zé)任。因?yàn)橛邢挢?zé)任制把企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者的家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人資產(chǎn)作了制度上的隔離,從而就能夠鼓勵(lì)企業(yè)家大膽開拓創(chuàng)新?!拔耶?dāng)時(shí)認(rèn)為,股份合作企業(yè)可能是中國(guó)社會(huì)主義制度背景下農(nóng)民一種無奈的選擇。因?yàn)楣煞莺献髌髽I(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)其實(shí)存在著不可克服矛盾:股份制強(qiáng)調(diào)以資本說了算,一股一票;合作制是勞動(dòng)者說了算,一人一票,那么,股份合作企業(yè)內(nèi)部到底是資本所有者還是勞動(dòng)者說了算呢?所以,我認(rèn)為股份合作企業(yè)必須進(jìn)一步突破和創(chuàng)新,向有限責(zé)任公司、股份有限公司去演變。”
后來,張仁壽看到一些情況,也證明了他的擔(dān)憂。當(dāng)時(shí)柳市一些集團(tuán)相繼成立,規(guī)模上去了,但深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)它們不是以規(guī)范化公司制為組建模式,內(nèi)部管理還是沒有突破家族制企業(yè)的束縛。張仁壽非常期待在家鄉(xiāng)這方充滿改革激情的熱土上,有企業(yè)能在組織形式上獲得更大的創(chuàng)新突破。
1997年春節(jié)前,新華社浙江分社主辦的《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》理論部主任胡鵬程委托張仁壽回老家過年時(shí),去深入了解一下長(zhǎng)江股份改制的情況,他非常愉快地答應(yīng)了。
1997年春節(jié)期間,張仁壽特地去長(zhǎng)江電氣股份有限公司調(diào)研,看到長(zhǎng)江股份建立了比較規(guī)范的法人財(cái)產(chǎn)制度、有限責(zé)任制度和法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益都大大提高。他與施中旦一番深談后,更受鼓舞?;睾贾莺?,他寫了3000多字題為《“股份革命”的重大突破》的文章,對(duì)“長(zhǎng)江現(xiàn)象”進(jìn)行了比較深入的理論分析,刊發(fā)在1997年3月17日《浙江經(jīng)濟(jì)報(bào)》上。他認(rèn)為,長(zhǎng)江股份有限公司成立是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的產(chǎn)物,標(biāo)志著溫州民營(yíng)企業(yè)組織創(chuàng)新的重大突破,為浙江小企業(yè)改革提供了可資借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)。
專家點(diǎn)評(píng)
長(zhǎng)江股份改制在樂清民企中發(fā)揮了一定的引領(lǐng)作用。1997年,浙江鴻寶股份有限公司、浙江正泰電器股份有限公司、浙江樂穗電子股份有限公司等相繼成立。
截至目前,樂清市現(xiàn)有集團(tuán)132家,股份有限公司165家,有限責(zé)任公司37797家,其中規(guī)上企業(yè)1073家。趙順鵬認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)縣級(jí)市來說,民營(yíng)企業(yè)達(dá)這個(gè)量是不容易的,這與樂清在上世紀(jì)90年代初至此后十幾年時(shí)間狠抓企業(yè)組織形式變更和現(xiàn)代企業(yè)制度建立是有關(guān)系的。
改革開放40年,樂清民營(yíng)企業(yè)沐浴著改革的春風(fēng),好多企業(yè)脫穎而出,不斷做大做強(qiáng),但也有企業(yè)在驚濤駭浪中折戟沉沙。截至目前,全市已注銷集團(tuán)公司5家,已注銷股份有限公司19家,已注銷有限責(zé)任公司7973家。
“20多年前,我在體改委時(shí),好多企業(yè)是我手里經(jīng)過準(zhǔn)則登記經(jīng)工商部門審批成立,20年后,我到市法院分管商事審判工作,一些企業(yè)又到我手里,因經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損不能到期清償債務(wù)申請(qǐng)破產(chǎn)……”
優(yōu)勝劣汰,適者生存,在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,企業(yè)破產(chǎn)在所難免,但談及這些,趙順鵬還是感到非常痛惜,究其原因,他認(rèn)為還是現(xiàn)代企業(yè)管理沒有跟上。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光來看,張仁壽認(rèn)為現(xiàn)在樂清民營(yíng)企業(yè)的組織制度,總體上家族制的色彩還是過重,它會(huì)束縛和阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。溫州人多地少,偏安一隅,生活成本比較高,近20年來,與長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展水平相比差距在拉大。而稀缺生產(chǎn)要素包括資本、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家、優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才的流失,也都會(huì)影響企業(yè)發(fā)展。
展望未來,樂清企業(yè)乃至溫州模式能否繼續(xù)創(chuàng)新,很大程度都在于能否深入推進(jìn)政府管理體制的改革創(chuàng)新,促進(jìn)制度性、物質(zhì)性、服務(wù)性等公共品供給的全面改善。
張仁壽說:“今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)溫州模式創(chuàng)新,促進(jìn)溫州發(fā)展,必須將創(chuàng)新重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)移到政府管理體制和社會(huì)管理體制;從過去以民營(yíng)化、市場(chǎng)化為主要特征的微觀經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,擴(kuò)展為涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府的整體性轉(zhuǎn)型。”